推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式

為人民群眾創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境

　　中共中央政治局5月26日下午就推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式進(jìn)行第四十一次集體學(xué)習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學(xué)習時(shí)強調，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式是貫徹新發(fā)展理念的必然要求，必須把生態(tài)文明建設擺在全局工作的突出地位，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進(jìn)，為人民群眾創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　學(xué)習開(kāi)始時(shí)，播放了有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的專(zhuān)題片。隨后，何立峰、姜大明、陳吉寧、陳政高、陳雷同志先后發(fā)言，他們結合本部門(mén)工作實(shí)際談了對推進(jìn)生態(tài)文明建設、推動(dòng)綠色發(fā)展、加強環(huán)境保護等方面的體會(huì )和意見(jiàn)。

　　習近平在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了講話(huà)。他強調，人類(lèi)發(fā)展活動(dòng)必須尊重自然、順應自然、保護自然，否則就會(huì )遭到大自然的報復。這個(gè)規律誰(shuí)也無(wú)法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會(huì )傷及人類(lèi)自身。只有尊重自然規律，才能有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路。改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的。同時(shí)，我們在快速發(fā)展中也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題。這樣的狀況，必須下大氣力扭轉。

　　習近平指出，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀(guān)的一場(chǎng)深刻革命。這就要堅持和貫徹新發(fā)展理念，正確處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟增長(cháng)的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長(cháng)點(diǎn)、成為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

　　習近平強調，要充分認識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性，把推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，加快構建科學(xué)適度有序的國土空間布局體系、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系、政府企業(yè)公眾共治的綠色行動(dòng)體系，加快構建生態(tài)功能保障基線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量安全底線(xiàn)、自然資源利用上線(xiàn)三大紅線(xiàn)，全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護建設。

　　習近平就推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式提出6項重點(diǎn)任務(wù)。一要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。根本改善生態(tài)環(huán)境狀況，必須改變過(guò)多依賴(lài)增加物質(zhì)資源消耗、過(guò)多依賴(lài)規模粗放擴張、過(guò)多依賴(lài)高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng )新上來(lái)，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。這是供給側結構性改革的重要任務(wù)。二要加大環(huán)境污染綜合治理。要以解決大氣、水、土壤污染等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全面加強環(huán)境污染防治，持續實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃，加強水污染防治，開(kāi)展土壤污染治理和修復，加強農業(yè)面源污染治理，加大城鄉環(huán)境綜合整治力度。三要加快推進(jìn)生態(tài)保護修復。要堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護和修復，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。四要全面促進(jìn)資源節約集約利用。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，歸根到底是資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。資源開(kāi)發(fā)利用既要支撐當代人過(guò)上幸福生活，也要為子孫后代留下生存根基。要樹(shù)立節約集約循環(huán)利用的資源觀(guān)，用最少的資源環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟社會(huì )效益。五要倡導推廣綠色消費。生態(tài)文明建設同每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應該做踐行者、推動(dòng)者。要加強生態(tài)文明宣傳教育，強化公民環(huán)境意識，推動(dòng)形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會(huì )共同參與的良好風(fēng)尚。六要完善生態(tài)文明制度體系。推動(dòng)綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境，健全自然資源資產(chǎn)管理體制，加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監管，推進(jìn)環(huán)境保護督察，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善環(huán)境保護公眾參與制度。

　　習近平強調，生態(tài)環(huán)境保護能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。要落實(shí)領(lǐng)導干部任期生態(tài)文明建設責任制，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計，認真貫徹依法依規、客觀(guān)公正、科學(xué)認定、權責一致、終身追究的原則，明確各級領(lǐng)導干部責任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導干部，必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實(shí)重視、加強領(lǐng)導，紀檢監察機關(guān)、組織部門(mén)和政府有關(guān)監管部門(mén)要各盡其責、形成合力。

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